просмотров: 935

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги   «Предоставление муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование в муниципальном образовании «Шалакушское»  Няндомского  муниципального  района».

 

 

I. Общие положения

 

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование в муниципальном образовании «Шалакушское»  Няндомского  муниципального  района» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата муниципальной услуги по предоставлению муниципального имущества администрации муниципального образования «Шалакушское» в аренду и безвозмездное пользование (далее – муниципальная услуга), создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Административный регламент регулирует отношения по предоставлению имущества муниципальной собственности МО «Шалакушское» в аренду и безвозмездное пользование:

1) физическим лицам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам для осуществления деятельности, направленной на систематическое получение прибыли;

2) физическим лицам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам для осуществления предпринимательской деятельности и деятельности, не направленной на систематическое получение прибыли.

 

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Предоставление муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование в муниципальном образовании «Шалакушское»  Няндомского  муниципального  района».

2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Отделом архитектуры, ЖКХ   и муниципального  имущества администрации муниципального образования «Шалакушское» (далее – Отдел АЖМИ).

Непосредственные административные действия по предоставлению муниципальной услуги осуществляются должностными лицами Отделом АЖМИ – лицами, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями, осуществляющими деятельность по предоставлению муниципальной услуги (далее – специалист Отдела АЖМИ).

 

 При предоставлении муниципальной услуги в целях получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги Отдел АЖМИ осуществляет взаимодействие с:

- Няндомским  Межрайонным  отделом  Управления Федеральной  службы государственной регистрации, кадастра и картографии  по Архангельской области и Ненецкому автономному округу:164210 г. Няндома, ул. Строителей д. 23  Архангельской области;

- Няндомским        филиалом  ГУ  «БТИ Архангельской области»:164210 г. Няндома, ул. Ленина, д. 53  Архангельской  области;

- Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации МО «Няндомский муниципальный район»:164210 г. Няндома,  ул. 60-лет  Октября, д. 13  Архангельской  области;

- юридическими лицами (оценщиками) - (которые изготавливают отчеты об оценке стоимости права пользования муниципального имущества);

- редакцией газеты «Авангард».

2.3. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги могут являться:

- предоставление недвижимого имущества МО «Шалакушское» в аренду без проведения торгов;

- предоставление движимого имущества МО «Шалакушское» в аренду без проведения торгов;

- предоставление недвижимого имущества МО «Шалакушское» в аренду по результатам проведения торгов;

- предоставление движимого имущества МО «Шалакушское» в аренду по результатам проведения торгов;

- предоставление недвижимого имущества МО «Шалакушское» в безвозмездное пользование без проведения торгов;

- предоставление движимого имущества МО «Шалакушское» в безвозмездное пользование без проведения торгов;

- предоставление недвижимого имущества МО «Шалакушское» в безвозмездное пользование по результатам проведения торгов;

- предоставление движимого имущества МО «Шалакушское» в безвозмездное пользование по результатам проведения торгов;

- отказ в предоставлении имущества МО «Шалакушское» в аренду;

- отказ в предоставлении имущества МО «Шалакушское» в безвозмездное пользование.

Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем одного из следующих документов (комплектов документов):

- договора аренды муниципального недвижимого имущества, заключаемого без проведения торгов, и акта приема-передачи данного имущества;

- договора аренды муниципального движимого имущества, заключаемого без проведения торгов, и акта приема-передачи данного имущества;

- договора аренды муниципального недвижимого имущества, заключаемого по результатам торгов, и акта приема-передачи данного имущества;

 - договора аренды муниципального движимого имущества, заключаемого по результатам торгов, и акта приема-передачи данного имущества;

- договора безвозмездного пользования муниципальным недвижимым имуществом, заключаемого без проведения торгов, и акта приема-передачи данного имущества:

- договора безвозмездного пользования муниципальным движимым имуществом, заключаемого без проведения торгов, и акта приема-передачи данного имущества;

- договора безвозмездного пользования муниципальным недвижимым имуществом, заключаемого по результатам торгов, и акта приема-передачи данного имущества;

- договора безвозмездного пользования муниципальным движимым имуществом, заключаемого по результатам торгов, и акта приема-передачи данного имущества;

- уведомления об отказе в предоставлении имущества МО «Шалакушское» в аренду;

- уведомления об отказе в предоставлении имущества МО «Шалакушское» в безвозмездное пользование.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Допустимый срок предоставления муниципальной услуги по результатам торгов составляет 60 дней.

2.4.2. Допустимый срок прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления муниципальной услуги, составляет от 1 до 30 дней.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Гражданским кодексом Российской Федерации главы: 19, 34, 36;

- Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

- приказом Федеральной антимонопольной службы РФ от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса» ⁸;

- Уставом муниципального образования  «Шалакушское»;

- Положением о  распоряжении муниципальным имуществом в муниципальном образовании «Шалакушское», утвержденным Решением  5 сессии 1 созыва муниципального Совета  МО  «Шалакушское» от 24  января 2006 года № 20.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Для предоставления имущества МО «Шалакушское» в аренду (безвозмездное пользование) без проведения торгов заявители предоставляют:

1) заявление с указанием технических характеристик объекта аренды (месторасположение, площадь и т.п.) и предполагаемого вида деятельности (Приложение № 2);

2) копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями на день подачи заявления, заверенные надлежащим образом;

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;

4) копию свидетельства о государственной регистрации, заверенную надлежащим образом;

5) копию свидетельства о постановке на налоговый учет, заверенную надлежащим образом;

6) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя, заверенную уполномоченным органом;

7) копию паспорта (для граждан).

2.6.2. Для предоставления имущества МО «Шалакушское» в аренду (безвозмездное пользование) по результатам проведения торгов заявители предоставляют:

1) заявку на участие в торгах на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования) имущества, указанного в информационном сообщении о проведении торгов;

2) платежный документ о перечислении установленного задатка с отметкой банка плательщика об исполнении;

3) иные документы в соответствии с перечнем, содержащимся в информационном сообщении о проведении торгов.

2.6.3. Заявление о предоставлении имущества в аренду (безвозмездное пользование) без проведения торгов составляется в произвольной форме. Заявление может быть заполнено от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств (Приложение № 2).

2.6.4. Заявка на участие в торгах на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования) имущества, указанного в информационном сообщении о проведении торгов составляется по форме. Заявка обязательно должна, заполнена машинным способом, распечатана посредством электронных печатающих устройств. Заявка на участие в конкурсе подается в отдельном запечатанном конверте, заявка на участие в аукционе подается в открытом виде.

2.6.5. Заявления о предоставлении имущества в аренду (безвозмездное пользование) и заявки на участие в торгах на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования) имущества, указанного в информационном сообщении о проведении торгов, формируются в единственном экземпляре-подлиннике и подписываются заявителями.

2.6.6. Тексты заявлений (заявок), представляемых для оказания муниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, а так же контактные номера телефонов. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их регистрации по месту жительства должны быть написаны полностью, а так же контактные номера телефонов.

2.6.7. Не подлежат приему для оказания муниципальной услуги документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

 2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отказывается, если:

- предоставленные документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации;

- заявитель не соответствует требованиям, предъявляемым к участникам торгов;

- заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным документацией о торгах;

- заявителем предоставлен не полный комплект документов или представленные материалы недостоверны.

- предоставление имущества без торгов на безвозмездной основе за исключением:

• Закрепление имущества за государственными или муниципальными предприятиями и учреждениями
• Предоставления имущества для ликвидации последствий стихийных бедствий
• Иных случаев, определенных действующим законодательством РФ и Архангельской области, Уставом МО.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

В предоставлении муниципальной услуги отказывается, если:

- испрашиваемое в безвозмездное пользование имущество заявитель предполагает использовать в целях, для осуществления которых имущество в соответствии с законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления не может быть передано в безвозмездное пользование;

- испрашиваемое имущество не является имуществом МО «Шалакушское»;

- испрашиваемое имущество является ограниченным в обороте или изъятым из оборота;

- задаток заявителя не поступил на счет в срок и в размере, которые указаны в информационном сообщении о проведении торгов;

- торги на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования) имущества, указанного в информационном сообщении о проведении торгов, признаны несостоявшимися (исключение: если торги признаны несостоявшимися в связи с единственной подачей заявки).

2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.

2.10. Показатели доступности и качества муниципальных услуг

2.10.1. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Отдела АЖМИ подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Отдела АЖМИ.

При невозможности специалиста Отдела АЖМИ, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту Отдела  или  Администрации  МО «Шалакушское», или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.10.2. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Отдела АЖМИ при личном контакте с заявителями, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

2.10.3. Прием граждан по предоставлению муниципальной услуги осуществляется по адресу: Архангельская область, Няндомский  район, п. Шалакуша, ул. Заводская, дом 12, администрация МО «Шалакушское».

График работы Администрации муниципального образования «Шалакушское»:

понедельник     8.30  -  17.00         перерыв на обед:  с 12.30 до 13.30

вторник             8.30  -  17.00         перерыв на обед:  с 12.30 до 13.30

среда                  8.30  -  17.00         перерыв на обед:  с 12.30 до 13.30

четверг              8.30  -  17.00         перерыв на обед:   с 12.30 до 13.30

пятница             8.30 – 14.30             н е п р и ё м н ы й        д е н ь

выходные дни: суббота,  воскресенье

    Телефон: 8 (81838)  31-601, 31-150.

Заявители, предоставившие в Отдел АЖМИ документы для предоставления им муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:

- об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

2.10.4. Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю заказным письмом с уведомлением или в устной форме.

2.10.5. С момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги при помощи телефона, электронной почты, или посредством личного посещения Отдела АЖМИ (в рабочее время).

2.10.6. Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер поданного заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

2.10.7. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами Отдела АЖМИ, оформляющими документы по предоставлению муниципальной услуги при личном обращении заявителей, посредством телефона или электронной почты.

2.10.8. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

- источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);

- времени приема и выдачи документов;

- сроков предоставления муниципальной услуги.

2.10.9. Размещается в сети Интернет на официальном государственном сайте - www.torgi.gov.ru информационное сообщение о проведении торгов на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования) муниципального имущества МО «Шалакушское».

 2.11. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги:        Муниципальная услуга предоставляется бесплатно;

 2.12.  «Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги:                                                                                                             Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги – один  рабочий день с момента обращения заявителя (при личном обращении); один рабочий день со дня поступления письменной корреспонденции (почтой), один рабочий день со дня поступления запроса через электронные каналы связи (электронной почтой)»

Запросы заявителя регистрируются в журнале регистрации заявлений на предоставление муниципальной услуги;

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная

услуга:

2.13.1.В администрации МО «Шалакушское» прием заявителей осуществляется в

специально предусмотренных помещениях, включающих места для ожидания, получения информации, приема заявителей, заполнения необходимых документов, в которых обеспечивается:

   - соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и

нормативов, правил противопожарной безопасности;

    - оборудование местами общественного пользования (туалеты).

      Требования к местам для ожидания:

   - места для ожидания оборудуются стульями;

   -  места для ожидания находятся в холле (зале);

    -  в местах для ожидания предусматриваются места для получения информации о муниципальной услуге.

2.13.2    Требования к местам для получения информации о муниципальной

услуге:

   - информационные материалы, предназначенные для информирования заявителей о муниципальной услуге, размещаются на информационных стендах, расположенных в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним заявителей;

  - информационные стенды оборудуются визуальной текстовой информацией, содержащей справочные сведения для заявителей, перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и образцы их заполнения.

   - Информационные материалы, размещаемые на информационных стендах, обновляются по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление муниципальной услуги, и справочных сведений;

2.13.3. Требования к местам приема заявителей:

   - Прием заявителей, заполнение заявлений о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в служебных кабинетах или иных специально отведенных местах, которые оборудуются вывесками с указанием номера и наименования кабинета или указателями, содержащими информацию о назначении места для приема заявителя.

   - Специалисты, осуществляющие прием заявителей, обеспечиваются личными и (или) настольными идентификационными карточками.

   - Рабочее место специалиста, осуществляющего прием заявителей, оборудовано персональным компьютером и печатающим устройством;

   - В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей одним специалистом не допускается;

   - Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами для обеспечения возможности заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги и оформления документов.

 

 

III. Административные процедуры

 

3.1. Описание административных процедур.

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие группы административных процедур:

- административные процедуры по предоставлению муниципального имущества МО «Шалакушское» в аренду (безвозмездное пользование) без проведения торгов;

- административные процедуры по предоставлению муниципального имущества МО «Шалакушское» в аренду (безвозмездное пользование) по результатам проведения торгов.

3.1.2. Предоставление муниципального имущества МО «Шалакушское» в аренду (безвозмездное пользование) без проведения торгов, включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём от заявителя заявления и документов, необходимых для предоставления муниципального имущества в аренду (безвозмездное пользование) без проведения торгов (Приложение № 2);

2) первичная проверка принятых от заявителя документов о предоставлении муниципального имущества МО «Шалакушское» в аренду (безвозмездное пользование) без проведения торгов;

3) рассмотрение принятых от заявителя документов о предоставлении муниципального имущества МО «Шалакушское» в аренду (безвозмездное пользование) без проведения торгов;

4) отказ в предоставлении муниципальной услуги;

5) формирование и подписание постановления о передачи в аренду (безвозмездное пользование) муниципального имущества, без проведения торгов;

6) изготовление технической документации недвижимого муниципального имущества МО «Шалакушское»;

7) проведение стоимости права согласно методики определения размера арендной платы за пользования муниципальным имуществом, принадлежащим муниципальному образованию «Шалакушское»;

8) заключение договора аренды (безвозмездного пользования) муниципального имущества МО «Шалакушское» и подписание акта приема-передачи имущества с заявителем.

Административные процедуры, указанные в подпунктах 6) и 7) производятся одновременно.

3.1.3. Предоставление муниципального имущества МО «Шалакушское» в аренду (безвозмездное пользование) по результатам проведения торгов, включает в себя следующие административные процедуры:

1) принятие постановления администрации МО «Шалакушское» о проведении торгов на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования) муниципального имущества МО «Шалакушское» в форме аукциона или конкурса;

2) изготовление технической документации муниципального имущества;

3) подготовка и проведение торгов (осуществляет Отдел архитектуры, ЖКХ и муниципального имущества администрации муниципального образования «Шалакушское»);

4) заключение договора аренды (безвозмездного пользования) муниципального имущества и подписание акта приема-передачи имущества с победителем торгов или с единственным участником, подавшим заявку на участие в торгах.

3.1.4. Блок-схема действий (административных процедур) приведена в приложении № 1 к Административному регламенту.

3.2. Описание административных процедур по предоставлению муниципального имущества МО «Шалакушское» в аренду (безвозмездное пользование) без проведения торгов.

3.2.1. Приём от заявителя документов, необходимых для предоставления муниципального имущества МО «Шалакушское» в аренду (безвозмездное пользование) без проведения торгов.

3.2.1.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с заявлением (Приложение № 2) о предоставлении муниципального имущества МО «Шалакушское» в аренду (безвозмездное пользование) без проведения торгов с приложением необходимых документов.

3.2.2. Первичная проверка принятых от заявителя документов о предоставлении муниципального имущества МО «Шалакушское» в аренду (безвозмездное пользование) без проведения торгов.

3.2.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, принятых от заявителя, руководителю  Отдела АЖМИ для рассмотрения и определения специалиста Отдела АЖМИ, ответственного за производство по заявлению.

3.2.2.2. Руководитель  Отдела  АЖМИ:

рассматривает документы, принятые от заявителя;

определяет специалиста Отдела АЖМИ, ответственного за производство по заявлению;

в порядке делопроизводства направляет документы, принятые от заявителя, на исполнение.

Максимальный срок выполнения действий – 2 рабочих дня.

3.2.2.3. Специалист Отдела АЖМИ, ответственный за производство по заявлению проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:

а) документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены;

б) тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц – без сокращения, с указанием их мест нахождения;

в) фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства заявителей написаны полностью;

г) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

д) документы не исполнены карандашом;

е) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

ж) не истек срок действия представленного документа.

Максимальный срок выполнения действия – 1 день.

3.2.2.4. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов обязательным требованиям, специалист Отдела АЖМИ, ответственный за производство по заявлению:

1) готовит проект уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса об оказании муниципальной услуги, в котором указывает содержание выявленных недостатков в представленных документах, а также меры по их устранению;

2) в случаях, когда устранение препятствий для рассмотрения вопроса об оказании муниципальной услуги возможно только при непосредственном участии заявителя, специалист Отдела АЖМИ, ответственный за производство по заявлению, предлагает по телефону (либо, в случае отсутствия в заявлении информации о телефонном номере заявителя, в проекте уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса об оказании муниципальной услуги) принять меры по устранению недостатков;

3) в порядке делопроизводства направляет проект уведомления и проект запроса руководителю  Отдела АЖМИ для подписания.

Максимальный срок выполнения действий – 2 рабочих дня.

3.2.2.5. Руководитель Отдела АЖМИ рассматривает проект уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса об оказании муниципальной услуги и подписывает его.

Максимальный срок выполнения действия – 1 день.

3.2.2.6. По результатам административной процедуры по первичной проверке документов, принятых от заявителя, и после устранения препятствий для рассмотрения вопроса об оказании муниципальной услуги специалист, ответственный за производство по заявлению, формирует дело заявителя для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципального имущества МО «Шалакушское» в аренду (безвозмездное пользование) без проведения торгов по существу.

Максимальный срок выполнения действия – 1 день.

Максимальный срок выполнения административной процедуры – 6 дней.

3.2.3. Рассмотрение принятых от заявителя документов о предоставлении муниципального имущества МО «Шалакушское» в аренду (безвозмездное пользование) без проведения торгов.

 3.2.3.1. Основанием для начала административной процедуры является формирование дела заявителя (пункт 3.2.2.6 Административного регламента).

3.2.3.2. Специалист Отдела АЖМИ, ответственный за производство по заявлению:

1) рассматривает дело заявителя по существу;

2) проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в оказании муниципальной услуги;

3) проверяет наличие необходимости в изготовлении технической документации муниципального имущества;

Максимальный срок выполнения действий – 2 дня.

3.2.3.3. По результатам административной процедуры, при выявлении оснований для отказа в предоставлении муниципального имущества МО «Шалакушское» в аренду (безвозмездное пользование) без проведения торгов, специалист Отдела АЖМИ, ответственный за производство по заявлению, готовит документы для отказа в предоставлении имущества, а при отсутствии оснований для отказа в предоставлении имущества – готовит документы для изготовления технической документации недвижимого муниципального имущества МО «Шалакушское» (если заявитель просит предоставить имущество в аренду (безвозмездное пользование) без проведения торгов).

Максимальный срок выполнения административной процедуры – 10 дней.

3.2.4. Отказ в предоставлении муниципального имущества МО «Шалакушское» в аренду (безвозмездное пользование) без проведения торгов.

3.2.4.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие оснований для отказа в предоставлении муниципального имущества МО «Шалакушское» в аренду (безвозмездное пользование) без проведения торгов (пункт 3.2.3.3 Административного регламента).

3.2.4.2. Специалист Отдел АЖМИ, ответственный за производство по заявлению, готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципального имущества МО «Шалакушское» в аренду (безвозмездное пользование) без проведения торгов.

3.2.4.3. Проект уведомления об отказе в предоставлении муниципального имущества МО «Шалакушское» в аренду (безвозмездное пользование) без проведения торгов должен содержать:

1) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципального имущества МО «Шалакушское» в аренду (безвозмездное пользование) без проведения торгов;

2) вывод об отказе в предоставлении муниципального имущества МО «Шалакушское» в аренду (безвозмездное пользование) без проведения торгов.

3.2.4.4. Специалист Отдел АЖМИ, ответственный за производство по заявлению, в порядке делопроизводства направляет проект уведомления об отказе в предоставлении муниципального имущества МО «Шалакушское» в аренду (безвозмездное пользование) без проведения торгов руководителю Отдела АЖМИ для подписания.

Максимальный срок выполнения действий – 1 день.

 3.2.4.5. Руководитель Отдела АЖМИ рассматривает проект уведомления об отказе в предоставлении муниципального имущества МО «Шалакушское» в аренду (безвозмездное пользование) без проведения торгов и подписывает его.

Максимальный срок выполнения действия – 1 день.

3.2.5. Основанием для начала административной процедуры является вывод об отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципального имущества МО «Шалакушское» в аренду (безвозмездное пользование) без проведения торгов, изготовление технической документации (в случае необходимости изготовления такой документации).

3.2.5.1. Специалист Отдела АЖМИ, ответственный за производство по заявлению:

1) готовит постановление администрации муниципального образования «Шалакушское» о предоставлении муниципального имущества МО «Шалакушское» в аренду (безвозмездное пользование) без проведения торгов,

2) в порядке делопроизводства направляет постановление администрации муниципального образования «Шалакушское» о предоставлении муниципального имущества МО «Шалакушское» в аренду (безвозмездное пользование) без проведения торгов для согласования;

3) после согласования постановление подписывает глава администрации муниципального образования «Шалакушское»;

Максимальный срок выполнения действий – 14 дней.

3.2.6. Заключение договора аренды (безвозмездного пользования) муниципального имущества МО «Шалакушское» и подписание акта приема-передачи имущества с заявителем.

3.2.6.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие администрации МО «Шалакушское» решения о предоставлении муниципального имущества МО «Шалакушское» в аренду (безвозмездное пользование) без проведения торгов.

3.2.6.2. Специалист Отдела АЖМИ, ответственный за производство по заявлению:

1) готовит необходимое количество экземпляров проекта договора аренды (безвозмездного пользования) муниципального имущества МО «Шалакушское», проекта акта приема-передачи данного  имущества;

2) предоставляет главе  администрации МО  «Шалакушское».

Максимальный срок выполнения действий – 2 дня.

3.2.6.3. Глава администрации  МО «Шалакушское» рассматривает проект договора аренды (безвозмездного пользования) муниципального имущества МО «Шалакушское» и проекта акта приема-передачи данного имущества и подписывает его.

Максимальный срок выполнения действия – 1 день.

3.2.6.4. Заявитель (либо его уполномоченный представитель) вправе подписать экземпляры проекта договора аренды (безвозмездного пользования) муниципального имущества МО «Шалакушское» и проекта акта приема-передачи данного имущества в присутствии специалиста Отдела АЖМИ, ответственного за производство по заявлению, в месте подготовки данных проектов документов.

Максимальный срок выполнения действия – 1 день.

3.2.6.5. Специалист Отдела АЖМИ, ответственный за производство по заявлению:

1) готовит проект сопроводительного письма заявителю о направлении 2 экземпляров договора аренды (безвозмездного пользования) муниципального имущества МО «Шалакушское» и 2 экземпляра проекта акта приема-передачи данного имущества (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации договор аренды не подлежит государственной регистрации);

Максимальный срок выполнения действий – 2 дня.

3.2.6.6. Руководитель Отдела АЖМИ рассматривает проект сопроводительного письма заявителю и подписанные заявителем экземпляры проекта договора аренды (безвозмездного пользования) муниципального имущества МО «Шалакушское» и проекта акта приема-передачи данного имущества и подписывает их.

Максимальный срок выполнения действий – 1 день.

3.2.6.7. Специалист Отдела АЖМИ, ответственный за регистрацию прав на муниципального имущества МО «Шалакушское» и сделок с ним, в порядке делопроизводства направляет 3 экземпляра договора аренды муниципального имущества МО «Шалакушское» и акт приема-передачи данного имущества в орган, осуществляющий деятельность по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации договор аренды подлежит государственной регистрации).

Максимальный срок выполнения действия – 2 дня.

При государственной регистрации договора аренды максимальный срок выполнения административной процедуры – 38 дней.

3.3. Описание административных процедур по предоставлению муниципального имущества МО «Шалакушское» в аренду (безвозмездное пользование) по результатам проведения торгов.

3.3.1. Принятие постановления  администрации МО «Шалакушское» о проведении торгов на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования) муниципального имущества МО «Плесецкий район» в форме аукциона или конкурса.

3.3.1.1. Специалист Отдела АЖМИ, ответственный за подготовку документов по проведению торгов:

1) рассматривает заявление о предоставлении муниципального имущества МО «Шалакушское» в аренду (безвозмездное пользование) по результатам проведения торгов по существу (в случае его поступления) и определяет наличие оснований для проведения торгов;

2) проверяет наличие необходимости в изготовлении технической документации муниципального имущества МО «Шалакушское» и готовит документы для изготовления технической документации (в случае необходимости изготовления технической документации недвижимого имущества);

Максимальный срок выполнения действий – 15 дней.

3.3.1.2. Руководитель  Отдела АЖМИ рассматривает документацию в форме аукциона или конкурса и согласовывает его.

Максимальный срок выполнения действия – 1 день.

3.3.2. Размещение и публикация информации о проведении конкурсов или аукционов (извещений, протоколов, иной предусмотренной законодательством документации и информации, связанной с проведением конкурса или аукциона).

В рамках осуществления административной процедуры организатор торгов:

1) осуществляет подготовку текста извещения (публикации) о проведении торгов;

2) обеспечивает размещение на официальном сайте в сети Интернет  www.torgi.ru согласованного начальником отдела торгов текста извещения о проведении;

3) на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего заявления предоставляет такому лицу конкурсную документацию, аукционную документацию.

4) информирует членов единой комиссии по торгам на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, находящимся в собственности муниципального «Шалакушское», о дате, месте и времени проведения торгов;

3.3.2.1. Регистрация конвертов с заявками на участие в конкурсе, заявок на участие в аукционе.

Проведение административной процедуры осуществляется организатором торгов.

Специалист отдела АЖМИ, ответственный за подготовку документов по проведению торгов, вносит в журнал регистрации заявок запись о регистрации поступивших конвертов с заявками на участие в конкурсе, заявок на участие в аукционе, с указанием даты и времени получения.

Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 15 минут для регистрации заявки (конверта с заявкой).

3.3.2.2. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе, заявок на участие в аукционе на предмет соответствия требованиям, установленным конкурсной документацией и документацией об аукционе, и соответствия заявителей требованиям законодательства Российской Федерации к таким участникам осуществляется единой комиссией по торгам на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «Шалакушское».

На основании решения единой комиссии по торгам на право заключения договоров аренды, договоров доверительного управления имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «Шалакушское», специалист отдела АЖМИ готовит протокол рассмотрения заявок, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами указанной комиссии в день окончания рассмотрения заявок.

Специалист отдела АЖМИ готовит протокол о принятом единой комиссией по торгам на право заключения договоров аренды, договоров доверительного управления имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «Шалакушское», решении и направляет его заявителю не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

3.3.3. Заключение договора аренды (безвозмездного пользования) муниципального имущества МО «Шалакушское» и подписание акта приема-передачи имущества с победителем торгов.

3.3.3.1. Специалист Отдела АЖМИ, ответственный за подготовку проектов договоров, заключаемых по результатам торгов:

1) готовит необходимое количество экземпляров проекта договора аренды (безвозмездного пользования) муниципального имущества МО «Шалакушское», заключаемого по результатам торгов, проекта акта приема-передачи данного имущества;

2) в порядке делопроизводства направляет подписанный руководителю Отдела АЖМИ проект сопроводительного письма победителю торгов с приложением необходимого количества экземпляров проекта договора аренды (безвозмездного пользования) муниципального имущества МО «Шалакушское», заключаемого по результатам торгов, и проекта акта приема-передачи данного имущества.

Максимальный срок выполнения действий – 5 рабочих дней.

Победитель торгов (либо его уполномоченный представитель) вправе подписать экземпляры проекта договора аренды (безвозмездного пользования) муниципального имущества МО «Шалакушское», заключаемого по результатам торгов, и проекта акта приема-передачи данного имущества в присутствии специалиста, ответственного за подготовку проектов договоров, заключаемых по результатам торгов, в месте подготовки данных проектов документов.

Максимальный срок выполнения действия – 1 день.

3.3.3.2. После подписания победителем торгов экземпляров проекта договора аренды (безвозмездного пользования) муниципального имущества МО «Шалакушское», заключаемого по результатам торгов, и проекта акта приема-передачи данного имущества специалист Отдела АЖМИ, ответственный за подготовку проектов договоров, заключаемых по результатам торгов:

1) готовит проект сопроводительного письма заявителю о направлении 1 экземпляра договора безвозмездного пользования муниципального имущества МО «Шалакушское» или договора аренды (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации договор аренды не подлежит государственной регистрации), заключаемого по результатам торгов, и 1 экземпляра проекта акта приема-передачи данного имущества;

Максимальный срок выполнения действий – 5 рабочих дней.

3.3.3.3. Руководитель Отдела АЖМИ рассматривает проект сопроводительного письма заявителю и подписанные заявителем экземпляры проекта договора аренды (безвозмездного пользования) муниципального имущества МО «Шалакушское», заключаемого по результатам торгов, и проекта акта приема-передачи данного имущества и подписывает их.

Максимальный срок выполнения действий – 1 день.

При государственной регистрации договора аренды максимальный срок выполнения административной процедуры – 70 дней.

Максимальный срок выполнения административной процедуры с учетом подготовки и проведения торгов отделом  АЖМИ администрации МО «Шалакушское» – 70 дней.

 

 

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

 

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Отдела АЖМИ положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений осуществляет начальник Отдела АЖМИ.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений Административного регламента, а также требований к заполнению, ведению и хранению учетной документации заявителей.

4.1.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Отдела АЖМИ.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Отдела АЖМИ.

4.2.2. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Ответственность муниципальных служащих Отдела АЖМИ за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги

4.3.1. Специалист, ответственный за прием документов несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов.

4.3.2. Специалист, ответственный за производство по заявлению несет персональную ответственность за:

1) определение оснований для предоставления либо отказа в оказании муниципальной услуги;

2) соблюдение сроков и порядка подготовки письменного уведомления об отказе в оказании муниципальной услуги;

3) соблюдение сроков и порядка подготовки документов для оказания муниципальной услуги.

4.3.3. Специалист, ответственный за регистрацию и отправку документов несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка регистрации и отправки документов.

4.3.4. Специалист, ответственный за изготовление технической документации на недвижимое муниципального имущества МО «Шалакушское» несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка подготовки документов, необходимых для изготовления технической документации муниципального имущества МО «Шалакушское».

4.3.5. Специалист, ответственный за регистрацию прав муниципального имущества МО «Шалакушское» и сделок с ним несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка подготовки документов, необходимых для регистрации договоров аренды имущества муниципальной казны города Рязани.

4.3.6. Специалист, ответственный за подготовку документов по проведению торгов несет персональную ответственность за:

1) соблюдение сроков и порядка приема документов;

2) соблюдение сроков и порядка подготовки документов для оказания муниципальной услуги.

4.3.7. Специалист, ответственный за размещение информации в сети Интернет несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка размещение информации об оказании муниципальной услуги в сети Интернет.

4.3.8. Специалист, ответственный за подготовку проектов договоров, заключаемых по результатам торгов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка подготовки договоров, заключаемых по результатам торгов.

4.3.9. Руководитель  Отдела АЖМИ несет персональную ответственность за:

1) соблюдение сроков подписания документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;

2) принятие решений о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

4.4. Контроль за оказанием муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в форме устных и письменных обращений.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и

действий (бездействия) органа, предоставляющего Услугу,

а также его должностных лиц .

 

       5.1.Заявитель может обратиться с жалобой   в случае нарушения стандарта предоставления муниципальной  услуги, нарушения установленного  порядка предоставления муниципальной услуги. Включая:

1)  нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение  срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской  Федерации, нормативными правовыми  актами муниципального Образования «Шалакушское» (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления муниципальной услуги;

4)  отказ в приеме у заявителя  документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской  области, муниципальными  правовыми актами  муниципального  образования «Шалакушское» (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления муниципальной услуги;

5)  отказ в предоставлении муниципальной  услуги, если основания  отказа  не предусмотрены  нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской  области, муниципальными  правовыми актами  муниципального  образования «Шалакушское» (в том числе настоящим административным регламентом);

6) затребование с заявителя при предоставлении  муниципальной  услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской  области, муниципальными  правовыми актами  муниципального  образования «Шалакушское» (в том числе настоящим административным регламентом);

7) отказ органа, должностного лица органа в исправлении  допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления  муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока  таких исправлений.

5.2.  Жалобы, указанные в пункте 5.1 настоящего административного регламента, подаются:

1)  на решения и действия (бездействие)  муниципальных служащих органа (кроме заместителя  руководителя) – заместителю руководителя  или руководителю органа;

2)  на решения и действия (бездействие) заместителя руководителя органа – руководителю  органа.

5.3.  Жалобы, указанные в пункте 5.1  настоящего  административного регламента:

Подаются заявителем лично;

Направляются постовым отправлением;

Направляются по электронной почте;

Направляются через официальный сайт муниципального образования;

Направляются через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

5.4. Жалоба  заявителя должна содержать следующую информацию:

1) наименование органа. Фамилия и инициалы  должностного лица,  муниципального  служащего органа, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте  жительства заявителя – физического лица либо наименование,  сведения о  месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера)  контактного телефона, адрес (адреса) электронной  почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть  направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, должностного лица, муниципального  служащего органа;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)  органа, должностного лица,  муниципального служащего органа. Заявителем могут быть  представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Поступившая жалоба заявителя является основанием для ее рассмотрения.

Рассмотрение  жалоб осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 5.2 настоящего административного  регламента.  Запрещается направлять жалобу  должностному лицу, муниципальному  лицу, муниципальному  служащему  решение или  действие (бездействие) которого  обжалуется.

5.6. При  рассмотрении жалобы должностное лицо:

1) обеспечивает объективное  всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием заявителя, направившего жалобу, или его представителя;

2) запрашивает необходимые  для рассмотрения жалобы  документы и материалы в других государственных органах, органах местного  самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением  судов, органов дознания и органов  предварительного  следствия.

5.7. Срок  рассмотрения жалобы не может превышать 15  рабочих дней  со дня ее регистрации, а в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 7 пункта 5.1 настоящего административного регламента, - 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы.

Если жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностного лица, она направляется в течении семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением заявителя, подавшего жалобу, о ее  переадресации.

5.8. По  результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:

1) об удовлетворении жалобы, в том числе отмене  принятого  решения, исправлений допущенных органом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврате заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской  области, муниципальными  правовыми актами  муниципального  образования «Шалакушское» (в том числе настоящим административным регламентом), устранение  нарушений иных прав заявителя;

2) об отказе в удовлетворении жалобы в случае признания жалобы необоснованной.

5.9. Мотивированный  ответ   о результатах рассмотрения жалобы  подписывается должностным лицом, рассмотревшим ее, и не позднее дня. Следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего административного  регламента, направляется заявителю в письменной форме  почтовым отправлением и по желанию заявителя в электронной форме.

В  случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, рассмотревшее  жалобу, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

 

6. Утверждение административного регламента.

 

         Административный регламент, разработанный администрацией утверждается в установленном порядке постановлением администрации по представлению специалиста администрации.

 

 

Приложение N 2

к административному регламенту

по предоставлению муниципальной

услуги " Предоставление муниципального

имущества в аренду или безвозмездное

пользование в муниципальном образовании

«Шалакушское»  Няндомского

 муниципального  района "

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА

ЗАЯВЛЕНИЯ НА АРЕНДУ

(БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ)

МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

 

 

 

Главе администрации

муниципального образования

«Шалакушское»

__________________________

от ________________________

(наименование заявителя)

___________________________

(место нахождения)

___________________________

(телефон)

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Прошу предоставить в аренду (безвозмездное пользование) __________________________________________________________________

(наименование объекта)

расположенный по адресу:___________________________________________

площадью _________________________________________________________

на срок ____________________________________________________________

для _______________________________________________________________

(указать вид деятельности)

 

 

_________                                                         _________________

(дата)                                                                                    (подпись, печать)