Вакансии в администрации МО "Шалакушское" : консультант юрист администрации МО "Шалакушское" .









Администрация муниципального образования «Шалакушское»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пос. Шалакуша  Няндомского района  Архангельской области

Об утверждении должностного регламента муниципального служащего,  консультанта – юриста  администрации

муниципального образования «Шалакушское»

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", со статьей 47 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", статьей 30 Закона Российской Федерации от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", руководствуясь Областным законом от 27.09.2006  № 222-12-03 «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области», Уставом муниципального образования «Шалакушское» и Положением «Об администрации МО «Шалакушское», на основании Решения сессии муниципального Совета МО «Шалакушское» от 31.03.2016 № 161 «Об утверждении структуры администрации МО «Шалакушское»,  постановляю,

 1. Утвердить должностной регламент муниципального служащего, консультанта – юриста администрации муниципального образования «Шалакушское» согласно приложению  № 1.

2. Должностной регламент в дальнейшем может изменяться и дополняться в соответствии с изменениями Федерального законодательства, законодательства Архангельской области и нормативными актами муниципального образования «Шалакушское».

3. Настоящий должностной регламент обязателен для исполнения консультантом – юристом администрации МО «Шалакушское».

4. Считать  утратившим силу Постановление   администрации МО  «Шалакушское» № 91 от 21.09.2012 «Об утверждении должностного регламента муниципального служащего, консультанта-юриста администрации МО «Шалакушское».

5.  Настоящее Постановление вступает в силу с 06 июня 2016 года и подлежит размещению на официальном сайте администрации МО «Шалакушское».

Глава МО «Шалакушское»                                                              Н.В.Прокопьева    

Приложение №1

к  постановлению  администрации

МО  «Шалакушское» 

от  «04»  апреля  2016 года №  21

Должностной регламент  муниципального служащего,

консультанта-юриста  администрации

муниципального образования «Шалакушское»

Настоящий должностной регламент разработан на основании трудового договора с гражданином, назначаемым на должность муниципального служащего муниципального образования «Шалакушское» - консультанта-юриста администрации  муниципального  образования  «Шалакушское», в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации, федеральными и региональными законами, регулирующими вопросы муниципальной службы, иными нормативными актами, регулирующими трудовые правоотношения, и Уставом муниципального образования «Шалакушское».

1. Общие положения

1.1. Должность муниципальной службы – консультанта-юриста  администрации  муниципального  образования  «Шалакушское», в Реестре муниципальных должностей относится к ведущим  должностям муниципальной службы администрации муниципального образования «Шалакушское».

1.2. Непосредственная подчиненность: непосредственно подчинен главе администрации муниципального  образования «Шалакушское».

1.3. Порядок назначения и освобождения от должности: назначается и освобождается от должности главой муниципального образования.

1.4. В его непосредственном подчинении находятся: нет.

1.5. Порядок замещения: возможность совмещения должностей и функций.

1.7. Нормативная база служебной деятельности муниципального служащего: консультанта-юриста  администрации  муниципального  образования  «Шалакушское»  осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:

-                      Конституции Российской Федерации;

-                      Федерального закона от 06 октября2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

-                      Федерального закона от 2 марта2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

-                      Федерального закона от 17 июля2009 г. N 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»;

-                      Федеральный закон от 25 декабря2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

-                      Федерального закона от 27 июля2006 г. N152-ФЗ «О персональных данных»;

-                      Федерального закона от 27 июля2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

-                      Федерального  закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ
"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

-                      иных федеральных законов Российской Федерации;

-                      указов Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений  Правительства Российской Федерации, законов Архангельской области, постановлений, распоряжений Губернатора и правительства Архангельской области;

-                      Устава  муниципального образования «Шалакушское»;

-                      иных нормативно правовых актов муниципального образования «Шалакушское»;

-                      правил внутреннего трудового распорядка администрации;

-                      настоящего должностного регламента.

2. Квалификационные требования

2.1. Наличие среднего специального образования, соответствующего направлению деятельности.

2.2. Наличие стажа муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет или стажа работы по специальности не менее четырех лет.

2.3.   Наличие следующих знаний, умений, деловых и личных качеств:

-         профессиональное  знание Конституции Российской Федерации; нормативных правовых актов Российской Федерации о местном самоуправлении в Российской Федерации, о муниципальной службе в Российской Федерации, Устава Архангельской области, нормативных правовых актов Архангельской области о местном самоуправлении в Архангельской области, о муниципальной службе в Архангельской области, Устава муниципального образования «Шалакушское», муниципальных нормативных правовых актов о муниципальной службе, нормативных правовых актов Архангельской области и муниципальных правовых актов муниципального образования «Шалакушское» в сфере деятельности муниципального служащего, правил делового этикета, основ делопроизводства  (п. 12 ст. 7 Областного закона от 27 сентября 2006 года № 222-12-ОЗ);

-         профессиональные навыки планирования работы, ведения деловых переговоров, взаимодействия с другими органами, организациями, структурными подразделениями, подготовки служебных документов, владения компьютерной техникой, систематизации информации, умение избегать конфликтных ситуаций, исполнительская дисциплина  (п. 12 ст. 7 Областного закона от 27 сентября 2006 года № 222-12-ОЗ).

3. Должностные обязанности

3.1. Основные обязанности муниципального служащего:

1)   соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Архангельской  области, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской  области, Устав МО  «Шалакушское»  и иные муниципальные правовые акты МО  «Шалакушское» и обеспечивать их исполнение;

2)   исполнять должностные обязанности в соответствии с настоящим должностным регламентом;

3)   соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4)     соблюдать установленные в Администрации МО  «Шалакушское»  правила внутреннего трудового распорядка, должностной 
регламент, порядок работы со служебной информацией;

5)   поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6)   не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7)     беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8)     представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о их доходах, расходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;

9)     сообщать Главе   МО «Шалакушское» о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного
государства;

10)  соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

11)  сообщать Главе  МО  «Шалакушское» о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению такого конфликта;

12)  уведомлять Главу МО  «Шалакушское», органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

3.2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Архангельской  области, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

                                Функциональные   обязанности:

3.3. Муниципальный служащий – консультант-юрист администрации  муниципального  образования  «Шалакушское» при предоставлении  муниципальных  услуг,  согласно  реестру муниципальных услуг (функций), предоставляемых администрацией МО  «Шалакушское» Няндомского  муниципального района:

            1) при  принятии  документов  от граждан и юридических  лиц для   совершения  нотариальных действий  в муниципальном образовании  «Шалакушское» Няндомского  муниципального  района  обязан:

- руководствоваться   административным регламентом «По совершению нотариальных действий  в муниципальном образовании  «Шалакушское» Няндомского  муниципального  района»,  утвержденным  постановлением администрации  МО «Шалакушское».

2) при  рассмотрении  обращений граждан обязан:

- руководствоваться  административным регламентом «Рассмотрение обращений  граждан в муниципальном образовании «Шалакушское»  Няндомского  муниципального  района», утвержденным постановлением  администрации  МО  «Шалакушское».

3.4. В обязанности муниципального служащего – консультанта-юриста  администрации  муниципального  образования  «Шалакушское» входит  предоставление   необходимых и обязательных  услуг,  согласно  Перечня   услуг, которые  являются необходимыми  и обязательными  для предоставления муниципальных услуг (функций), предоставляемых администрацией МО  «Шалакушское» Няндомского  муниципального района  и оказываются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг администрацией МО «Шалакушское»  Няндомского муниципального района.

3.5. Консультант-юрист  администрации  муниципального  образования  «Шалакушское»:

            3.5.1. Исполняет обязанности главы МО в период отсутствия, имеет право подписи исполнительно-распорядительных документов администрации в соответствии с Уставом (при наличии соответствующего документа, кроме документов, предусмотренных ст.37 Основ законодательства).

            3.5.2.Ведет  правовое обеспечение деятельности администрации муниципального образования и улучшение качества проектов нормативных правовых актов.

           3.5.3. Взаимодействует с   органами государственной власти  в связи с ведением регистра  муниципальных нормативных правовых актов правовым   Департаментом Правительства Архангельской области в лице, отдела регистра муниципальных нормативных правовых актов Архангельской области и правового  обеспечения местного  самоуправления.

           3.5.4.Возвращает проекты документов, несоответствующие  законодательству, на  доработку, разработчику  проекта.

           3.5.5. Обеспечивает  функцию   правовой   экспертизы проектов документов нормативного и ненормативного характера,  разрабатывает и (или) участвует в разработке документов правового  характера, в том  числе проводит антикоррупционную экспертизу   нормативных правовых актов  и проектов нормативных правовых актов.

            3.5.6.Принимает меры по изменению действующих, несоответствующих законодательству, или отмене утративших силу актов  администрации. Обобщает совместно со специалистами администрации практику применения законодательства РФ.

           3.5.7. Принимает участие в работе по заключению  договоров, подготовке заключений об их юридической обоснованности; применяет предусмотренные законом санкции в отношении контрагентов, не  выполняющих договорных обязательств.

           3.5.8.Обеспечивает защиту интересов  администрации  МО  «Шалакушское» в судебных органах и органах государственной власти, в том числе имеет право:

- знакомиться с материалами гражданских дел в судах, собирать доказательства для выяснения обстоятельств дела;

- представлять интересы   администрации  в судебных  заседаниях по доверенности главы МО;

- готовить  письменные отзывы на исковые  заявления, апелляционные и кассационные жалобы;

- организовывать исполнение судебных решений по делам с участием администрации МО  «Шалакушское»;

- готовить исковые заявления  в защиту интересов администрации МО «Шалакушское».

           3.5.9.Подготавливает для главы и специалистов администрации справочные материалы по законодательству, затрагивающему сферу их деятельности;

            - осуществляет  консультирование, дает  заключения и справки по применению законодательства,   в том числе:

- готовит письменные ответы на обращения, письма, запросы, заявления и жалобы органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции;

- даёт работникам администрации письменные и устные консультации по вопросам применения законодательства и местных нормативных актов;

- ведёт работу по правовой пропаганде, обеспечивает  ознакомление  сотрудников администрации с правовой базой.

           3.5.9. Визирует проекты договоров, заключаемых администрацией муниципального образования, предоставленных ему на согласование.

          3.5.10.  Осуществляет своевременное размещение информации и сопровождение официального сайта администрации МО «Шалакушское».

          3.5.11. Формирует архивные фонды администрации МО и поселения.

          3.5.12. Осуществляет подготовку документов, необходимых для совершения главой нотариальных действий, отвечает за их архивное хранение.

          3.5.13. Участвует в процессе подготовки и проведения выборов, осуществляет взаимодействие с государственными и иными органами по данному вопросу.

          3.5.14. Принимает непосредственное участие в решении вопросов по противодействию коррупции.

          3.5.15. Осуществляет контроль, учёт и организацию проведения общественных слушаний, сходов и собраний граждан.

          3.5.16. Осуществляет регистрацию входящей и исходящей  корреспонденции  и передачу их в отделы согласно  визам главы  муниципального образования.

      3.5.17. Ведет контроль за соблюдением сроков и правильностью оформления ответов  на   письма, жалобы и предложения.

         3.5.18. Осуществляет регистрацию постановлений и распоряжений  администрации муниципального образования в Журнале.

         3.5.19. Осуществляет получение и отправку почтовой корреспонденции (по доверенности).

          3.5.20. Выезжает в командировки для решения вопросов, отнесенных к его компетенции.

          3.5.21. Контролирует правильное ведение делопроизводства в администрации (распоряжения, постановления, иные нормативно-правовые акты администрации, письма).

        3.5.22. На основании распоряжения главы  МО «Шалакушское» безвозмездно, добросовестно и качественно участвует в работе  комиссий администрации МО «Шалакушское».

        3.5.12.Участвует в совещаниях, заседаниях, рабочих группах.

        3.5.13.Осуществляет иные функции в соответствии с актами главы, администрации муниципального образования.

4. Права

 Консультант – юрист администрации МО «Шалакушское» имеет право:

4.1. На письменное оформление содержания и объёма должностных полномочий и создание условий для их исполнения.

4.2. Принимать решения и участвовать в их подготовке в соответствии с должностными полномочиями.

4.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти  и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, граждан и общественных организаций необходимые для исполнения должностных обязанностей информацию и материалы.

4.4. Посещать в установленном порядке для исполнения должностных полномочий предприятия, учреждения и организации всех видов собственности.

4.5. Вносить предложения по совершенствованию муниципальной службы в любые инстанции.

4.6. Участвовать по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности    государственной или муниципальной службы.

4.7. На продвижение по службе, включая переход на государственную службу, увеличение размера денежного содержания с учетом результатов работы, уровня квалификации и отношения к исполнению должностных обязанностей.

4.8. На повышение квалификации и переподготовку в соответствии с функциями и  полномочиями по занимаемой должности за счет средств местного бюджета.

4.9. Знакомиться со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими материалами до внесения их в личное дело, а также приобщать к личному делу свои объяснения.

4.10. Требовать служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его  честь и достоинство.

4.11. Обращаться в суд и иные органы для разрешения споров, связанных с его муниципальной службой.

4.12. На должностное пенсионное обеспечение с учетом стажа  государственной и муниципальной службы.

5. Ответственность

5.1. Несет ответственность за действие или бездействие, приведшее к нарушению прав и законных интересов граждан;

5.2. Несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей, нарушение трудовой дисциплины, превышение должностных полномочий, несоблюдение установленных законами ограничений, связанных с муниципальной службой;

5.3. Несет ответственность за неправомерность своих действий.

6. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий  вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

6.1. Консультант-юрист  администрации  муниципального  образования  «Шалакушское» вправе принимать или принимает решение по вопросам:

-          разрабатывать проекты распоряжений/ постановлений  администрации и главы по вопросам, относящимся к его компетенции;

-          составлять и направлять письма, запросы  в государственные органы, организации и учреждения  Архангельской  области и Няндомского  муниципального района относящиеся к его компетенции.

7. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

7.1. Консультант-юрист  администрации  муниципального  образования  «Шалакушское», в  пределах  должностных обязанностей, установленных настоящим  должностным регламентом, принимает участие в подготовке нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к его  компетенции.

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений по замещаемой должности

8.1. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения управленческих и других решений в соответствии с требованиями, установленными Положением по делопроизводству в администрации муниципального образования.

8.2. Согласование проектов документов и решений.

9. Порядок служебного взаимодействия

в связи с исполнением с муниципальными служащими администрации МО  «Шалакушское», муниципальными служащими иных органов местного самоуправления, гражданами и организациями

9.1. Консультант-юрист  администрации  муниципального  образования  «Шалакушское», для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами:

-          взаимодействует с государственными  органами, организациями и учреждениями  Архангельской  области и Няндомского  муниципального района.

-          разрабатывает проекты распоряжений/постановленией главы, администрации по вопросам, относящимся к его компетенции;

-          составляет и направляет письма, запросы  в государственные органы, организации и учреждения  Архангельской  области и Няндомского  муниципального района относящиеся к его компетенции.

10. Перечень муниципальных услуг,

оказываемых гражданам и организациям

10.1. В соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы и в пределах должностных обязанностей, установленных настоящим должностным регламентом, консультант-юрист  администрации  муниципального  образования  «Шалакушское», оказывает муниципальные услуги гражданам и организациям:

-          разработка проектов нормативных правовых актов;

-          принятие   документов  от граждан и юридических  лиц для   совершения  нотариальных действий  в муниципальном образовании  «Шалакушское» Няндомского  муниципального  района:

-          рассмотрение  обращений граждан:

-          предоставление   необходимых и обязательных  услуг,  согласно  Перечня   услуг, которые  являются необходимыми  и обязательными  для предоставления муниципальных услуг (функций), предоставляемых администрацией МО  «Шалакушское» Няндомского  муниципального района  и оказываются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг администрацией МО «Шалакушское»  Няндомского муниципального района;

-          выдача  справок, копии  документов.

11. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципального служащего

11.1. Подготовка проектов документов в полном объеме в соответствии с установленными требованиями в определенные руководителем и Положением по делопроизводству сроки;

11.2. Способность самостоятельно организовать и планировать выполнение порученных заданий и должностного регламента без помощи руководителя или старшего по должности;

11.3. Умение работать с законодательными нормативными правовыми актами, применять их на практике;

11.4. Творческий подход к решению поставленных задач, активность и инициативность к получению новых профессиональных знаний и навыков;

11.5. Способность быстро адаптироваться к новым условиям и сохранять высокую работоспособность в сложных ситуациях;

11.6. Понимание ответственности за последствия ненадлежащего исполнения должностного регламента.

С должностным регламентом ознакомлен(а), экземпляр получил(а):

_______________________________________________________________________